内地进口药八成贵过港台 发改委称税费高所致

2013年09月09日17:27  中国广播网

  央广网北京9月9日消息(记者季苏平)据中国之声《新闻晚高峰》报道,因为价格相比更低,香港的奶粉、化妆品一直受到内地游客的青睐,如今,不少内地人开始到香港购买药品,原因还是价格低。香港西环一家大药房的老板告诉记者,一天销售额有10万港元,其中内地人大约占了一半。

  同样的药品,香港的价格为什么比内地便宜。记者专访了国家发改委价格司副巡视员郭剑英了解情况。

  在香港铜锣湾骆克道一家大药房,内地来的旅客郑先生想为朋友购买一种治疗乳腺癌的药品——赫赛汀。赫赛汀在内地多数省份并未纳入医保目录,属于患者自费药。药房售货员报出的价格是港币23000元,约合人民币18400元。其后郑先生发现,在西环德辅道一家药店报价只有18500港币,约合人民币14800元。

  北京肿瘤医院一位药师告诉记者,440毫克的赫赛汀在北京价格为24500元人民币。这其中原因究竟是什么呢?郭剑英坦言,即便在政府管制范围内的300多种外企原创药中,80%的价格确实高于韩国、中国香港、中国台湾。其中税费是内地进口药贵的重要的原因:

  郭剑英:香港因为它没有关税的,它的税制是没有这种流转的、没有增值税的。同样的药品价格,如果这是一百块钱的话,那在香港买就是一百块钱,在中国(内地)买就至少要加到百分之五十以上去,卖一百五十块钱。就是因为这五十既包括关税又包括增值税,还包括流通的费用,还包括医院的百分之十五加价。

  医院15%的药价加成一直备受诟病。香港药剂师学会会长崔俊明解释说在香港医药分家,医生只管开处方,由药剂师负责配药。药价与医生的收入没有直接的关系,而在中国内地因为医生收入比较低,往往依靠药价补充收入。另外两地卖药的过程也 不太一样:

  崔俊明:香港的药是直接卖给消费者的,但是在内地需要通过一些中介公司,这样就存在加价的可能,尤其是抗癌药物,因为抗癌药本身进价就贵。

  因为税负和医院加价,内地的进口药品的价格比中国香港,甚至比台湾地区都贵。但如果与欧美和日本等国家比较,其实中国70%以上的进口药价格是更便宜的,这又是什么原因呢?

  一方面是,欧美和日本等地的税率水平比中国还要高,另外一方面就是国际药企的定价策略:

  郭剑英:原来在我们的想象中,应该说市场越大价格越便宜。但是现在看,在药品上恰恰相反。对这些跨国企业来讲,最主要的市场价格是最高的,你比如说美国,它的市场份额占这些跨国公司一般都是在百分之三四十以上的份额,那么它在美国是最高的。第二大市场是日本,在日本实际上它的价格也是比较高的。

  仍然以赫赛汀为例,内地价格为24500元,是香港价格的165%。也就是扣除了税率和药品加价后,内地的赫赛汀比香港还是要贵15%左右的。郭剑英表示,现在国家正在多管齐下,让药价更加亲民:

  郭剑英:我们在采取不同措施,比如公立医院的补偿机制。医药脱钩,改进招标采购,实行加量挂钩,对药品价格加强监管,很难说采取其中一项措施就能完全解决问题,这要综合发挥作用。

(原标题:内地外企原创药八成贵过港台 发改委称税费高所致)

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